הצעת חוק בפקיסטאן להגבלת חופש הביטוי המקוון

פקיסטאן פועלת בצורה עקבית ולאורך זמן להצר את צעדי משתמשי האינטרנט במדינה באמצעות חסימת הטוויטר, היוטיוב, פלטפורמת הבלוגים WordPress, האתר הצרפתי Charlie Hebdo ואף את שרות הסלולר בחלק מערי המדינה. זאת משני טעמים עיקריים; שמירה על המוסר ועל הבטחון במדינה.

לאחרונה פורסם כי הממשל בפקיסטאן שוקד על ניסוח של חוק שנוי במחלוקת בשם "Prevention of Electronic Crime Act (PEC) 2015" אשר לפיו יחשבו עברות פעולות דוגמת;

  • ביקורת, פרשנות או ניתוח פוליטי בבלוגים, קריקטורות או סטטוס ברשתות החברתיות.
  • משלוח מסר או דוא"ל ללא אישור המקבל.
  • הצבת תמונה של אדם בפורום מקוון מבלי לקבל את רשותו.
  • כל דבר שיש בו כדי לאיים על "תפארת האסלאם" יחשב כעברה, מונח אשר נראה כי בכוונה הוגדר בצורה מעורפלת.

לצד זאת נקבעה חובת ספקים של שרותי אינטרנט ציבוריים – דוגמת קניונים, מסעדות, שדות תעופה, משרדים ובתי מלון – לשמור נתוני תעבורה מקוונת אחרת יאסרו.

בנוסף נקבע כי כל שידור מידע או מודיעין באמצעי כלשהו ניתן לחסימה או להסרה על ידי הממשלה או רשות התקשורת, בין אם מדובר בעדכון סטטוס או במסר אישי. עו"ד מקומי הבהיר כי 'מודיעין' לפי חוק זה משמעו "כל דבר שתאמר בתוכנה מקוונת דוגמת Skype, Viber או Whatsapp. הכל ינוטר ויפוקח".

גורמי אופוזיציה מתחו ביקורת על המהלך וטענו כי הממשלה לא התייעצה עם המפלגות השונות וכי מטרתה בחוק זה היא למנוע ביקורת מצד מגזרים שונים בחברה, להשיג שליטה רבה יותר על חופש הביטוי ולהגבילו כרצונה. עוד הובע חשש מהשלכות חוק זה על הכלכלה; "חברות זרות לא יבואו לכאן להשקיע, מדוע חברה כלשהי תרצה להביא את המידע שלה לפקיסטאן, כאשר הממשלה יכולה לעשות בו כרצונה ?".

כמו כן נטען כי הדבר ישפיע על משתמשי אינטרנט צעירים רבים במדינה; "יש לתקן את החוק על מנת שחפים מפשע לא יפגעו".

לצד המתנגדים יש גם התומכים בחוק הטוענים כי יש בו צדדים חיוביים הואיל והוא עוסק בהונאות אלקטרוניות. מנגד נטען לעליה רבה בפעילות המקוונת של גורמי טרור במדינה ללא פעילות ממשית של השלטון לעצור זאת.

המתנגדים לחוק דרשו כי יתקיים דיון ציבורי לגביו תוך התייעצות עם מומחי משפט וארגונים חברתיים. לשם כך פורסמה עצומה לשם מעורבות הציבור בניסוח הצעת החוק והפצת המודעות לגביו ונפתחו תגיות בטוויטר דוגמת WeRejectCyberBill#.

הביקורת על הצעת החוק חרגה מגבולות פקיסטאן, גם ארגון Human Rights Watch התייחס לסעיפים הבעיתיים בהצעה ואף פרסמה הודעת גינוי אליה הצטרפו מספר ארגונים.